美国财政部长斯科特·贝森特日前就美国对伊朗政策发表了一番备受关注的言论。他在加利福尼亚州西米谷举行的里根国家经济论坛上暗示,特朗普政府有可能根据局势发展,移除针对伊朗的部分制裁措施。
制裁调整的“渐进”路径
在论坛结束后的问答环节中,当被问及美国是否会持续维持对伊朗的金融与经济封锁时,贝森特的回答显得颇具弹性。“我们拭目以待,”他说道。他进一步阐明,任何潜在的制裁解除都将是“循序渐进”的过程,并且任何包含放松制裁的协议,都必须设定“伊朗政权必须达到的里程碑”。这一表态明确了制裁调整并非无条件,而是与伊朗的具体行动紧密相连。
高压与谈判并行的双轨策略
贝森特强调了美国政府在这一问题上的两手准备。他同时警告称,如果与德黑兰方面的协议未能迅速达成,华盛顿方面可能会加大制裁力度。就在他发表讲话的前一天,美国刚刚宣布了对伊朗的新一轮制裁,目标包括航空业及其他金融实体。“我们还有很多措施可以采取,”贝森特补充道,“同时,我们也可以取消一些措施来帮助伊朗人民。”此番言论揭示了美国政策工具箱中同时包含了施压与激励两种手段,其运用完全取决于谈判桌上的进展。
解除制裁是伊核谈判的核心诉求
自美国前总统特朗普在其首个任期内单方面退出“联合全面行动计划”(即伊核协议)以来,伊朗一直承受着来自美国及其盟友的严厉经济制裁。重返国际核不扩散体系、解除制裁始终是德黑兰与美国及其伙伴进行任何谈判时的核心先决条件。双方的博弈焦点在于,伊朗要求先解除制裁以展示诚意,而美国则坚持伊朗必须先恢复履行核协议承诺。
就在贝森特发表讲话的同一天,特朗普总统也表示,他正在就一项旨在延长与伊朗临时停火的初步协议进行“最终决定”。这显示出美国政府内部正在就下一步对伊策略进行高层级的评估与权衡。
未来走向的不确定性
贝森特的言论为僵持已久的伊核问题带来了一丝政策可能发生微调的迹象,但并未给出明确的时间表或路线图。分析人士指出,这一表态更像是一种外交姿态,旨在为潜在的后续谈判留下空间,同时继续保持对伊朗的强大压力。关键在于,双方能否在“里程碑”的具体设定上找到共识,以及伊朗是否愿意采取美方所要求的实质性步骤。
国际社会正密切关注着华盛顿与德黑兰之间的每一次互动。未来的局势发展,将取决于秘密外交渠道的沟通成效、地区紧张局势是否升级,以及两国国内政治力量博弈的结果。贝森特的“拭目以待”,恰好反映了当前阶段的观望与试探特征。